Сэм Уилсон официально носит звание Капитана Америки, и его путь как героя вступает в новую фазу, когда действующий президент США Таддеус Росс, с которым у него в прошлом были серьезные разногласия, связанные с ответственностью за действия супергероев перед обществом, предлагает ему официальную государственную должность.
