После серии крупных терактов начала 2000-х во многих странах мира развернулись масштабные программы по противодействию терроризму, которые часто переходили границы законности и затрагивали права обычных граждан, не имеющих никакого отношения к экстремистским группировкам. Именно этот конфликт между общественной безопасностью и индивидуальными свободами становится основой сюжета картины.
