После трагических событий сентября 2001 года американские спецслужбы получили карт-бланш на действия, которые раньше считались недопустимыми — в том числе на жестокие методы допроса задержанных, подозреваемых в причастности к терактам. Сотрудник сенатского комитета по разведке Дэниел Джонс получает задание проверить, соответствуют ли действия ЦРУ законодательству США и международным нормам.
